UNICEF-ovo poročilo, objavljeno danes, na 78. rojstni dan te največje organizacije za pomoč otrokom na svetu, kaže napredek na področju registracije rojstev otrok po vsem svetu. Hkrati opozarja na vrzeli, zlasti v podsaharski Afriki, kjer živi kar polovica neregistriranih otrok na svetu.
V zadnjih 5 letih je bilo zabeleženih več kot 500 milijonov registracij rojstev med otroki, mlajšimi od pet let, kar kaže na pomemben napredek pri zagotavljanju pravne identitete otrok po vsem svetu.
Leta 2019 je bilo na svetovni ravni registriranih 75 odstotkov rojstev otrok, danes 77 odstotkov. Kljub napredku pa 150 milijonov otrok, mlajših od pet let (ali približno 2 od 10), ostaja neregistriranih in zato »nevidnih« za vladne sisteme.
Poročilo razkriva tudi, da več kot 50 milijonov otrok, katerih rojstva so zabeležena, nima rojstnega lista. Ta pomemben dokument služi kot dokazilo o registraciji in je ključnega pomena za pridobitev državljanstva, preprečevanje brezdržavljanskosti in zagotavljanje, da lahko otroci uživajo svoje pravice od rojstva.
»Registracija rojstva zagotavlja, da so otroci še isti trenutek priznani po zakonu, kar je podlaga za zaščito pred zlorabami in izkoriščanjem ter podlaga za dostop do osnovnih storitev, kot so cepljenje, zdravstveno varstvo in izobraževanje,« je povedala Catherine Russell, izvršna direktorica UNICEF-a. »Danes, ko UNICEF obeležuje 78 let zagovarjanja otrokovih pravic, praznujemo napredek, ki so ga dosegli milijoni otrok pri pridobivanju pravne identitete, hkrati pa pozivamo k okrepljenim prizadevanjem, da bo vsak otrok registriran ob rojstvu, ne glede na to, kje živi.«
K svetovnemu napredku so v veliki meri prispevale države, ki so prednostno obravnavale pravočasno registracijo, si prizadevale za krepitev zdravstvenih in izobraževalnih sistemov ter sistemov socialne zaščite ter vlagale napore v večjo dostopnost storitev, digitalizacijo postopka in odpravo pristojbin.
Latinska Amerika in Karibi so dosegli 95 odstotkov, vzhodna in jugovzhodna Azija 94 odstotkov, osrednja in južna Azija pa 78 odstotkov registracije rojstev med otroki. Podsaharska Afrika z 51 odstotki registracije rojstev otrok močno zaostaja, saj tu živi kar polovica neregistriranih otrok na svetu oz. 90 milijonov.
Napredek in stopnje registracije se znotraj podsaharske Afrike sicer močno razlikujejo. Južna Afrika vodi z 88 odstotki, Zahodna Afrika je v preteklih 15 letih dosegla največji napredek, in registracijo rojstev povečala na 63 odstotkov, Vzhodna in Srednja Afrika pa zaostajata z 41 odstotki. Ker je napredek na tem področju počasen in ne dosega hitrega naraščanja števila otrok, bi lahko v podsaharski Afriki, kjer bo v prihodnjih desetletjih živela večina otrok na svetu, po letu 2030 živelo več kot 100 milijonov neregistriranih otrok, če se bo stopnja ustalila na sedanji ravni.
Številne družine po svetu se še vedno soočajo z ovirami zaradi šibke politične zavezanosti spremembam, dolgih geografskih razdalj, zahtev po večkratnih obiskih ustanov za registracijo, pomanjkanja znanja o postopku registracije, nedosegljivih pristojbin in previsokih posrednih stroškov ter ponekod tudi diskriminacije na podlagi spola, etnične pripadnosti ali vere.
Kljub tem izzivom so nekatere države dosegle pomembne uspehe. V podsaharski Afriki je Bocvana dosegla univerzalno registracijo rojstev, Slonokoščena obala pa več kot 90-odstotno. Tudi Ruanda, Sierra Leone, Tanzanija in druge države so v zadnjem desetletju pokazale trajno izboljšanje. Te zgodbe o uspehu so dragoceni modeli dobrih praks, ki jih lahko posnemajo druge države.
UNICEF poziva k petim ključnim ukrepom, da bi zagotovili priznanje in zaščito za vsakega otroka na svetu. Potrebno je:
- Registrirati vsakega otroka ob rojstvu kot temelj pristopa k pravni identiteti v celotnem življenjskem ciklu.
- Racionalizirati postopke registracije za izboljšanje izvajanja storitev in spodbujanje digitalne preobrazbe.
- Izkoristiti programe na področju zdravja, socialne zaščite in izobraževanja, da bi spodbudili registracijo rojstev.
- Izvesti ključne pravne reforme za vključujoče in pravične sisteme civilne registracije in vitalne statistike.
- Opolnomočiti skupnosti, da zahtevajo storitve civilne registracije kot eno od pravic.
»Kljub napredku preveč otrok ostaja nevidnih v očeh vlade ali zakona,« je povedala Catherine Russell. »Vsak otrok ima pravico do registracije in rojstnega lista, da bo prepoznan, zaščiten in podprt.«
